关于落实省委2008年为未成年人办10件实事中由省教育厅牵头的有关工作目标任务及责任分解实施方案

关于落实省委2008年为未成年人

办10件实事中由省教育厅牵头的有关工作目标任务

及责任分解实施方案

2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。为了认真贯彻落实党的十七大精神和省委十一次党代会精神，进一步提高公民文明素质和社会文明程度，扎实推进未成年人思想道德建设工作，省文明委在去年工作的基础上，制定了《2008年为未成年人办10件实事工作的实施方案》，省教育厅作为牵头单位承担了三项工作任务。为了把所承担的任务落到实处，集中精力把社会影响大、群众反映强烈、未成年人欢迎的实事办好，取得实实在在的效果，现结合实际，特制定以下实施方案：

一、工作任务及责任分工

（一）加强中小学德育工作，积极推进素质教育。

1. 加强德教育课教学，进一步落实思想品德课和思想政治课课程标准。认真落实省教育厅《关于进一步加强中小学学科教学中德育渗透工作的意见》（陕教德〔2006〕13号）。组织教师深入发掘学科教学中的德育因素，潜移默化地在学科教学中渗透德育，引导学生形成符合社会规范的、积极的情感、态度和价值观，努力形成中小学全员抓德育的工作局面。

完成时间：全年

牵头单位及责任人：省教育厅德育处      王跃生

省教育厅基础教育处  王林生

责任单位：省教育厅基础教育处、省教育厅德育处、省教育厅师资处、省教育厅课程教材管理中心。

2. 推行学生综合素质评价制度。按照新课程实施的要求，建立健全符合素质教育要求的学生综合素质和学校教育质量考核评价体系。继续做好从2006年秋季起在全省初中试用的由省教育厅统一印制的《初中学生综合素质评价手册》工作，将评价的结果作为高中阶段学校招生录取的重要依据，切实发挥综合素质评价对推进和保证基础教育课程改革的重要作用，加快在全省中小学校全面推行学生综合素质评价制度。

完成时间：全年

牵头单位及责任人：省教育厅德育处      王跃生

省教育厅基础教育处  王林生

责任单位：省教育厅德育处、省教育厅基础教育处、省电化教育馆。

3. 利用社会资源开发综合实践课程，实现课堂教学与社会实践有效衔接。发挥共青团、少先队作用，开展丰富多彩的主题教育与实践活动。注重社会实践，深化和提升“三讲两实践”系列教育活动。把建设社会主义核心价值体系作为“三讲两实践”活动的统帅和灵魂。继续做好全国第5个“中小学培育和弘扬民族精神月”活动。积极推广泾阳县等地的经验，切实抓好以传统美德、文明礼仪、文明习惯和健康的生活方式养成为主要内容的道德实践活动。要进一步抓好以小发现、小发明、小制作等科技创新为主要内容的创新实践活动。举办好第三届全省中小学生科技节，推动中小学科技创新工作不断跃上新台阶。以北京召开奥运会为契机，以奥林匹克示范学校为骨干，在全省中小学校继续深入地开展奥林匹克教育活动。充分利用当地的历史文化、民间文化以及地方人才资源，形成学生和家长喜闻乐见，有鲜明地方特色、有较强教育意义的特色活动和系列活动。

完成时间：全年

牵头单位及责任人：省教育厅德育处      王跃生

省教育厅基础教育处  王林生

责任单位：省教育厅德育处、团省委少年部、省科协青少部、省妇联儿童部、省教育厅课程教材管理中心。

4. 运用远程教育网，办好“形势教育大课堂”。加强中小学德育队伍建设；切实减轻中小学生课业负担。在中小学德育课程教学中有机融入党的十七大精神的宣传教育，组织全省中小学校继续广泛开展“形势教育大课堂”活动。

完成时间：全年

牵头单位及责任人：省教育厅德育处      王跃生

省教育厅基础教育处  王林生

责任单位：省教育厅德育处、省电化教育馆、省教育厅课程教材管理中心。

5. 加强德育队伍建设。以班主任为重点，切实加强中小学班主任工作。认真落实省教育厅《关于加强中小学班主任工作的指导意见》（陕教德〔2006〕15号），充分发挥中小学班主任在学校教育工作中的骨干作用。要在各级各类培训研修活动中，强化德育内容，把“立德树人”作为全体教师的职责，提高全体教师的德育工作能力，形成所有教育工作者都是德育工作者的观念。大力加强德育管理人员、德育课教师、团队干部等德育工作专职人员的专业化建设，通过学习进修，研讨交流等多种形式，努力打造一支数量足、水平高的德育工作专业队伍，努力建设一支中小学优秀德育工作队伍。

完成时间：全年

牵头单位及责任人：省教育厅德育处      王跃生

省教育厅基础教育处  王林生

责任单位：省教育厅德育处、省教育厅基础教育处、省教育厅师资师范处、省教育厅课程教材管理中心、团省委少年部、省科协青少部、省妇联儿童部。

6. 切实减轻中小学生课业负担。进一步深化基础教育课程改革，努力在薄弱学科建设、考试评价制度改革、课程资源等方面实现难点突破。加强中小学生用书管理，清理课外辅导材料，继续做好遏制寒暑假、节日滥办补习班、辅导班工作，切实减轻中小学生过重的课业负担和经济负担。

完成时间：全年

牵头单位及责任人：省教育厅基础教育处  王林生

责任单位：省教育厅基础教育处、省教育厅课程教材管理中心。

（二）加强青少年心理健康教育，培养良好心理品质。

开设心理健康教育课程，培训心理健康教育师资，开展心理健康教育活动。把中小学心理健康教育作为课程建设的重要工作内容，落实陕西省教育厅《关于加强中小学心理健康教育的实施意见》（陕教德〔2006〕14号）和《陕西省教育厅关于印发〈陕西省中小学心理健康教育教师培训规划〉和〈陕西省中小学心理咨询室建设规范〉的通知》（陕教德〔2006〕19号）等一系列指导性文件，从工作机制、心理健康辅导室、专（兼）职心理健康教育教师队伍建设、心理健康教育骨干教师培训和开展学生心理辅导等方面，切实加大工作力度，力争在城乡中小学校，逐步把心理健康教育开展起来，着力创建一批心理健康教育示范学校。

完成时间：全年

牵头单位及责任人：省教育厅德育处    王跃生

责任单位：省教育厅德育处。

（三）加强青少年校外活动场所建设管理，增强活力。

1. 充分发挥各级青少年校外教育联席会议的统筹管理职能和作用，落实省校外联席会议年度工作会议的工作部署，相关厅局要继续密切配合，加大青少年校外活动场所建设支持力度，认真做好青少年校外活动场所建设、管理和使用工作，进一步提高我省校外教育活动场所建设的数量和质量。今年确保完成已立项的15个青少年校外活动中心建设和校外教育管理骨干培训任务。

完成时间：全年

牵头单位及责任人：省教育厅德育处    王跃生

省财政厅综合处    吕清涛

责任单位：省校外联席会议各成员单位、各项目县教育局、财政局、县校外教育活动中心。

2. 继续落实各类博物馆、纪念馆等爱国主义教育基地及公益性文化科技体育场馆设施向未成年人免费开放，并积极开展主题教育实践活动；落实在城市建设中配套建设未成年人活动场所政策。认真落实省教育厅、省文物局《关于将博物馆教育纳入全省国民教育体系的实施意见》（陕教德〔2007〕11号），充分发挥我省博物馆在未成年人思想道德建设方面的社会教育功能，将博物馆教育列入正常教学计划，在学科教学活动中，渗透博物馆教育的相关内容。分期分批组织中小学生到博物馆进行综合实践活动，进行传统教育和爱国主义教育，激发青少年热爱祖国优秀传统文化的热情，进一步丰富中小学生校外教育和社会实践活动。

完成时间：全年

牵头单位及责任人：省教育厅德育处    王跃生

省财政厅综合处    吕清涛

责任单位：省校外联席会议各成员单位、各市县教育局、各市县中小学校、县级校外教育活动中心（青少年宫）。

二、实施步骤

（一）安排部署。3月30日前，各牵头单位和责任单位对所承担的工作任务进行认真分解，做出合理安排和周密部署。

（二）组织实施。3月30日至10月30日，主要任务是分阶段组织实施，抓好落实。每季度各牵头单位要召集各责任单位召开一次会议，总结交流工作进展情况。

（三）督促检查。6月底，结合半年工作总结，各牵头单位汇报工作实施进展情况，并形成书面总结材料。11月初，省教育厅组织检查组，对各项工作进展情况进行全面检查，并做好迎接省文明委检查的准备工作。

（四）考评总结。各牵头单位和责任单位要把认真落实和总结考评结合起来，确保目标任务落到实处，12月上旬在认真总结工作的基础上，写出书面报告，由省教育厅德育处汇总，形成专项工作总结，报省文明委。

三、工作要求

（一）提高认识，列入议事日程

办好10件实事，是我省加强和改进未成年人思想道德建设的重要举措，充分体现了省委、省政府对抓好未成年人思想道德建设工作的重视和支持，对进一步深化“三讲两实践”系列教育活动具有十分重要的意义。各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，深刻认识做好这项工作的极端重要性，克服畏难情绪和临时应付思想，采取得力措施，抓好各项任务的落实。要对所承担的工作进一步细化，排出完成工作任务的时间进度表，并实行工作目标责任制，将责任落实到每一件事上、每一个人身上。

（二）采取得力措施，落实工作责任

各牵头单位要切实负起组织协调检查责任，要对各自所负责的任务进行分工细化，层层分解，逐条逐项确定责任部门，排出完成工作任务的时间进度表，严格实行责任制。各责任部门要根据自己的职责，制定出具体的落实措施，做到事事有人管，渐渐有着落，不得推诿扯皮。财政部门对办好10件实事要给予必要的财力支持。

（三）相互协作配合，形成工作合力

各牵头单位和责任单位要切实负起责任，发挥各自作用，根据工作进展情况，及时提出各阶段工作重点和解决问题的办法，分工协作，密切配合，把实事办实办好。省教育厅将把各项工作任务纳入重要督办事项，由厅督办室落实专人进行重点督办、跟踪督办，并将各项任务的完成情况作为年终考核的重要内容，进行严格考评。各单位也要加强督察督办力度，促进各项工作任务高质量如期完成。

（四）及时总结反馈，做好信息沟通

省文明办将对各部门落实10件实事工作的进展情况，适时进行抽查和检查，并及时通报有关情况。各牵头单位和责任单位对所承担的工作要及时进行总结，反馈有关情况，做好信息报送。同时，省教育厅将进一步完善信息报送制度，及时向省委、省政府和省文明办汇报工作进展情况。